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新运作模式落地 独立法人能否为直销银行添活力

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河南省洛阳市孟津区下辖镇
小浪底镇,隶属于河南省洛阳市孟津区,属丘陵山区,东与城关镇,白鹤镇毗邻,南与常袋镇、横水镇连接,西与新安县接壤,北隔黄河和济源市相望。全镇东西总长达16.4公里,南北宽13公里,总面积111.07平方千米,总人口35998人(2017),耕地面积4865公顷,人均耕地0.21公顷。小浪底镇现辖28个行政村。现有党支部39个,其中农村党支部28个,企业支部1个,镇直支部10个,党员1231名,其中 农村党员996名。
中文名
小浪底镇
外文名
Xiaolangdi Town
别    名
马屯乡
行政区类别
所属地区
河南省洛阳市孟津区
面    积
111.07 km2 [1]
下辖地区
马屯村、东官庄村等
政府驻地
瀍源大道118号 [2]
电话区号
0379
邮政编码
471141
气候条件
温带季风气候
人口数量
35998人(2017) [1]
著名景点
小浪底风景区黄鹿山风景区
机    场
洛阳北郊机场
火车站
洛阳站
车牌代码
豫c
现任领导
党委书记:卫浩洁 镇长:张敬民
耕地面积
5.89万亩

经济概况

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小浪底镇
小浪底镇人民政府驻地马屯村,距孟津区中心8公里,是全镇政治、经济、文化中心。国内生产总值固定资产投资财政收入农民人均纯收入不断增长。

行政区划

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小浪底镇
小浪底镇下辖27个行政村、1个社区,202个自然村 [3],马屯、梁村、寺院坡、相留、胡坡、明达、李家岭、王湾、庙护、班沟、刘庄、朱家坡、东达宿、南达宿、东官庄、雅沟、北达宿、小浪底、和贯坡、石门、下梭椤沟、津西、柳树滩、大柿树、后、崔岭、上梭椤沟、卞家庄。
小浪底镇
代码
410322106:~200马屯村 ~201梁村 ~202寺院坡村 ~203相留村 ~204胡坡村 ~205明达村 ~206李家岭村 ~207王湾村 ~208庙护村 ~209班沟村 ~210刘庄村 ~211朱家坡村 ~212东达宿村 ~213南达宿村 ~214东官庄村 ~215雅沟村 ~216北达宿村 ~217小浪底村 ~218和贯坡村 ~219石门村 ~220下梭椤沟村 ~221津西村 ~222柳树滩村 ~223大柿树村 ~224后村 ~225崔岭村 ~226上梭椤沟村 ~227卞家庄村

历史沿革

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小浪底镇
1956年设马屯公社,1984年改乡,1990年建镇。1997年,面积63.9平方千米,人口3.1万,辖小浪底、石门、寺院坡、刘庄、和贯坡、东官庄、梁村、马屯、明达、北达宿、南达宿、东达宿、班沟、雅沟、朱家坡、相留、王湾、庙护、胡坡、李家岭20个行政村。2005年,撤销黄鹿山乡,其行政区域划归小浪底镇管辖。

人口数据

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(第五次人口普查数据)
总人口
28825
14627
14198
家庭户户数
7897
家庭户总人口(总)
28566
家庭户男
14404
家庭户女
14162
0-14岁(总)
8182
0-14岁男
4112
0-14岁女
4070
15-64岁(总)
18445
15-64岁男
9570
15-64岁女
8875
65岁及以上(总)
2198
65岁及以上男
945
65岁及以上女
1253
户口本地住在本地
26415
总人口35998人(2017)。

区位优势

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小浪底镇区位优势明显,交通便利,通讯发达。距洛阳飞机场、火车站仅十余公里,库区水路可直达三门峡,横水公路贯穿全镇东西,洛阳至小浪底专用线穿越南北,加之境内旅游公路纵横交错,形成便捷的水陆空交通网络。移动通讯、长途电话、互联网、宽带传输、邮政特快专递直通国内外。

旅游风景

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国家旅游局规划的“小浪底风景旅游区”主体在境内,水域广阔,青山环绕,岛屿林立,高峡平湖相映成趣,湖光山色浑然一体。小浪底森林公园形成4000余亩的生态氧吧,内植雪松、红叶枣、银杏等苗木70余万株,四季长青,三季有花、两季有果。该镇黄鹿山风景区内拥有“神龟探海”“千岛叠翠”、“平湖落日”、“长龙卧波”、“王母娘娘上马石”、“古树木化石”、“猴山鹿岛”、“谢家庄北魏石窟摩崖造像”以及一批古遗址等景点。区内还具有极具开发价值的黄河奇石、上乘紫砂石原料、钟乳石溶洞等。

经济

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围绕产业结构调整做好农业工作,重点发展粮食、烟叶、药材、林业、畜牧五大产业。种植烟叶2700亩,实现烟叶税收52万元。全镇共完成村庄绿化238亩,累计栽植桐树、杨树及绿化树4万余株;外资造林(水源涵养林)完成2530亩,累计植树8万株;用材林完成1520亩,累计植树6万余株;经济林完成680亩,累计栽植果树3万余株;园林绿化苗木基地建设完成120余亩,栽植牡丹等优良品种共计11.8万株。全镇建成沼气池1233个。发展以“庭院养殖”为主要形式的养猪生产,巩固下沟土鸡饲养基地,以石门肉鸽、崔岭种兔为试点,发展特色养殖。搞好夏秋季禁烧、森林公园管护及防火工作。

农业大镇

小浪底镇
小浪底镇是农业大镇。粮食生产主要以夏小麦、秋玉米为主,间种大豆红薯等农作物,在抓好粮食生产的同时,积极调整农业产业结构,发展烟、药、果、椒、畜为主的五大经济支柱。全镇共发展烟叶3000亩,发展板蓝根、菊花等中药材3000亩,发展薄皮核桃冬枣等小杂果3000亩,山鹰椒1500亩。每年输出的劳动力4000余人,劳务输出已成为农民致富增收的主要渠道。

工业发展

小浪底镇
小浪底库区多为山地丘陵和沿河滩地,工业发展水平较低,国有企业较少,大部分工矿企业集中在城区,规模较小且分布不均,绝大多数为乡村或个人兴办的小煤矿、小硫磺窑、小铁矿和小铝矿。区域内矿产资源丰富,质地较好,形成了以矿业为主的工业格局,共有企业110家。淹没区内工矿业相对发达的地区是新安县的仓头乡、西沃乡和垣曲县的古城乡。区域内矿业企业较多,约占工矿企业总数的80%,其中以煤炭采选业为多,达70余家。此外还有炼焦业、电力工业、建材工业和铁冶炼业等。工业产值比重最大的行业为有色金属工业和煤炭采选业,合计占工业总产值的82%,其它依次为电力工业、炼焦业、矿采选业、铁冶炼业、建材工业和食品加工业。区内工矿业规模一般较小,产值超过一千万的企业仅15家。 煤炭采选业分布较普遍,较大的煤矿有五家,分别是新安煤矿、五一煤矿、黄沙坪煤矿、寺村二矿和观音堂煤矿。有色金属工业绝大部分分布于垣曲县,主要是中条山有色金属公司下属的各单位,包括三座铜矿和冶金厂、铜厂,以及位于畛河上游的中国长城铝业矿山公司洛阳矿。

旅游资源

小浪底镇镇区旅游资源丰富。国家著名的小浪底水利枢纽工程在其境内,洛阳——小浪底专用线贯穿南北。境区内相继建成4000亩森林公园、014航空度假村、小浪底山庄、洛阳石化培训中心、洛阳市检查官培训中心、014专家别墅群、洛阳市公交公司停车场等一大批景区开发项目。完善了景区停车场和旅游基础设施,森林公园已顺利升格为省级森林公园,景区各种开发建设项目建成正影响和带动全镇经济的发展。

招商引资

投资1000万元的承大山庄、投资800万元的下沟超强页岩砖厂、投资300万元的洛阳鸿珂机械制造有限公司、投资500万元的洛阳长乐陶艺有限公司、投资200万元的官庄菌种制剂厂、投资200万元的下沟航飞生态园等6个重点项目已建成投产(营业)。总投资1000万元的省旅游局拓展培训中心已完成投资500万元,总投资500万元的慧源拓展训练技术基地已完成投资300万元,正在进行基础设施建设。另外,投资2000万元的小浪底货运码头项目;总投资2个亿,一期投资8000万元的洛阳市成人科技大学搬迁项目;总投资600万元的3.5万伏变电站等项目已初步达成投资意向。

基础建设

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新农村建设方面:2007年小浪底镇政府专门成立新农村办公室,完成改造了寺院坡、刘庄、李岭、班沟、小浪底村、石门村的村室,便民超市,新建村委3个,改建村委1个,修道路21公里,建设3500平方米休闲广场1处,安装路灯120盏,发展沼气2307座,现有初级中学1所,中心小学12所,教职员工305人,在校学生3800余名。
2003年以来,全镇以小城镇建设和村村通工程为重点,加大基础设施建设,投资,新建房屋3.8万平方米,安装路灯60盏,栽植绿化树木3800棵,新建5层商住小区3个,建设占地3000平方米,文化娱乐广场1个,完成村村通工程60公里,完成有线电视入户1500户,建设敬老院、派出所等办公楼9家。小浪底敬老院被评为国家级敬老院,小浪底派出所被评为国家级派出所。
2008年,小浪底镇被评为“市级文明乡镇”。小浪底镇寺院坡村被河南省委宣传部、省文化厅、省教育厅、省工会等八个单位评为“河南省全民阅读示范点”。

新农村建设

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村容村貌整治。全镇开展了以“三清七集中”为主的村容村貌、路容路貌整治活动。活动中全镇共出动劳动力1.8万人次,投入车辆2170台,清运垃圾2.2万方,建垃圾池83个,建立垃圾填埋场15个,绿化村空地630平方米,整顿治理标语广告750条,修建雨污水排放管网7500米。示范村和重点整治村都建立了村庄保洁长效机制,全镇各行政村环境得到了明显改善。公路干线路容路貌整治。按照“一拆二清三规范”的要求,力争做到“五到位”。对陆横路、专用线、缠河大道3条主干道两侧7个重点村违章建筑进行了拆除;清除道路两侧垃圾1.6万方;清理道路两侧标语、广告602条;疏通、整治道路边沟1.8公里;新栽植绿化树1070棵。主要干线公路路容路貌明显改观。农村社区服务中心建设。按照“因村制宜,合理利用,统筹考虑,便民利民”的原则,建成社区服务中心11个,改建村部7个,新建村卫生室8个;文化大院4个;农村超市、商店7个;培训场所3个;室外健身活动中心4处,6800平方米,使农民群众的生活质量得到很大提高。基础设施建设。硬化通组通户道路;打配机井,解决吃水困难;改造中低产田;改善灌溉。农村基础设施得到进一步改善,村容村貌发生了较大改观。

和谐社会建设

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开展“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大讨论活动,使广大干群受到教育,并焕发生机。做好第六届村委换届工作,成功推选出27个行政村新一届村委班子,基层民主政治建设进一步规范。自觉接受人大监督,认真办理人大代表议案、建议。加大反腐纠风工作力度,机关作风和党风廉政建设进一步加强。高度重视社会稳定工作,充分发挥“大调解”机制作用,较好地执行了领导接待日制度和矛盾纠纷分析排查制度,健全群防群治网络,坚持“打、防、治、建”多措并举,建立健全突发事件预警机制,全面落实维护社会稳定各项措施,提高维护社会稳定的能力,确保了社会总体稳定。

社会事业

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做好城镇居民医疗保险工作。建成镇文化站及健身广场。完成了官黄路改造的项目上报工作。贯彻人口与计划生育政策,积极探索卫生健康工作新机制,开展优质服务,促进人口事业的发展。

重点项目

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是治理开发黄河的关键性工程,属国家“八五”重点项目,工程于1997年截流,2001年底竣工。小浪底位于河南洛阳以北40公里的黄河干流上,上距三门峡水库130公里,下距郑州花园口115公里,是黄河干流三门峡以下唯一能够取得较大库容的控制性工程。
小浪底水库位于穿越中条山、王屋山的晋豫黄河峡谷中,库区全长130公里,总面积278平方公里。小浪底大坝截流后,晋豫黄河峡谷与库区的柏崖山红崖山黄鹿山等20多个风景点及雄伟的水库大坝交相辉映,形成湖光山色、千岛星布、“高峡出平湖”的自然景观,使得小浪底水库同时成为由山水自然风光和水利工程组成的大型旅游区。
小浪底水库内大量的半岛、孤岛、险峰,使自然景观近有曲折蜿蜒的河湾,远有烟色浩淼的湖面。从码头登舟,击水搏浪,出入高峡平湖,观赏沿岸山水风光,尽情领略母亲河的风采,以景观上的美、幽、奇、胜、典满足人们高尚的享受和回归自然的追求,在风格上既有田园风情的古朴典雅,又有现代时尚的豪华气魄。
黄河三峡是小浪底与王屋山所孕育的精华,位于小浪底水库大坝上游20公里处,总面积40平方公里,是小浪底风景区的精华所在。八里胡同位于黄河中下游最窄处,两岸断壁如削,中间河水奔涌,三条峡谷各具风采:孤山峡鬼斧神工,千切壁立;龙凤峡盘龙走蛇,曲折迂回;大峪峡开阔舒展,气象万千。特别是九蹬莲花栈,九蹬九级,次第升高,望之若莲花盛开,似出水芙蓉,号称“鲧山禹斧”。而且还有隋唐古栈道、陈谢大军黄河渡等多处丰富的文化胜迹,自然人文景点多达60余处,是我国北方少有的山水景观,完全可以和长江三峡媲美。
小浪底水库截流后,已经吸引了大量慕名而来的观光游客,他们对壮美秀丽的景色赞叹不已,将小浪底誉为“小千岛湖”,认为小浪底集三峡之险与漓江之秀于一体,必将成为新兴的旅游目的地。
游览小浪底,可以由山西、河南两侧进入景区。小浪底库区总面积278平方公里,涉及山西的垣曲、夏县、平陆三县,其中,垣曲县正位于水库回水区中段,水域面积占到库区总面积的60%。游客可由垣曲县古城镇乘船进入库区,饱览大好河山。 [3]
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