老城区，隶属河南省洛阳市。位于河南省洛阳市中东部和北部，位于洛阳中心城区中东部和北部，也是全市的经济、文化、商贸中心。辖9个街道办事处，含32个社区居委会、11个行政村，总面积56.74平方公里 [7]，城区面积4.7平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2025-08-14零时，老城区常住人口为252165人 [5]。
老城区域内地形西北高、东南低，地形复杂，气候多样。人力资源、旅游资源丰富，第三产业比较发达，工业经济相对不足，属典型的生活消费区和现代商贸区。
2022年，老城区实现地区生产总值205.6亿元，增长4.7% [10]。
- 政府驻地
- 环城西路58号
- 电话区号
- 0379
- 邮政编码
- 471000
- 气候条件
- 暖温带大陆性季风气候
- 著名景点
- 洛阳牡丹园、吕祖庙、下清宫、洛阳都城博物馆、丽景门、老祖庙 [8]
- 机 场
- 洛阳北郊机场
- 车牌代码
- 豫C
- 地区生产总值
- 205.6 亿元 [10]（2022年）
- 人 口
- 252165人（2025-08-14零时常住人口）
历史沿革
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1958年8月，设老城区人民委员会，后改称老城区人民公社管理委员会。辖东街、西街、西关3个分社；
1959年3月，改称洛北区人民委员会。辖东街、西街、西关、西工4个分社；
1968年5月，成立洛北区革命委员会。辖西关、南关、东南隅、东北隅、西南隅、西北隅、西工、金谷园8个办事处；
1975年12月，洛北区分为两个区。洛北区革命委员会辖东南隅、东北隅、西南隅、西北隅、西关、南关6个办事处。西工区革命委员会辖西工、金谷园2个办事处；
1980年5月，洛北区革命委员会改称洛北区人民政府，建置不变；
1982年6月，洛北区人民政府改称老城区人民政府，直至1988年建置基本不变。
1989年～1993年，政府机构在原有的基础上增加为43个委（局、办公室），辖6个街道办事处。后经过1994年、1997年两次调整和机构改革，区政府机关变为17个职能部门、3个内设机构。老城公安分局、老城工商行政管理局实行市垂直领导，监察局与纪委合署办公。
行政区划
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区划沿革
2000年7月，市区划调整后，原郊区的邙山镇和洛北乡4个行政村划归老城区管辖，老城区并成立洛浦办事处和农村经济工作委员会办公室（简称农业办公室）。
2012年，撤销邙山镇，设立邙山街道 [9]。
2023年12月，老城区划调整，由原东北隅街道、西北隅街道合并为建安门街道。 [17]
区划详情
地理环境
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位置
2000年老城区地处东经112°17′10″至112°33′10″；北纬34°46′10″至34°36′20″。位于洛阳市城市区的中东部偏北。东与瀍河回族区相邻。由北向南分别与瀍河区瀍河乡的盘龙寨村、上凹村、徐地村、北关村及瀍河区东关办事处相邻。西与西工区接壤。由北向南分别与西工区红山乡蒋家沟村，西工区唐宫路办事处、凯东路办事处为邻。南与洛龙区隔洛河相望。自西向东分别与洛龙区李楼乡的曙光村、白沏村，安乐乡的汝凹村、西岗村、中岗村、东岗村相接。北与孟津区交界。由东向西分别与孟津区朝阳镇的后李村、向阳村、郑家洼村、位家坡村、周寨村，麻屯乡的水泉村，常袋乡的石碑洼村相交。总面积56.74平方公里 [7]。
老城区
地势地貌
气候
老城区年平均气温在14.2℃～14.7℃之间。四季平均气温：冬季（12月～来年2月）平均气温1.5℃～3.4℃；春季（3月～5月）平均气温12.5℃～15.5℃；夏季（6月～8月）平均气温22.8℃～26.8℃；秋季（9月～11月）平均气温12.3℃～15.2℃。
老城区年降水量在532.3毫米～685.4毫米之间。降水期多集中在每年6～8月份。从12年来气象志书记载情况反映，一般降水量为：春季104.4毫米～182.3毫米之间；夏季263.7毫米～408.6毫米之间；秋季109.3毫米～178.6毫米之间；冬季17.2毫米～37.6毫米之间。
自然资源
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土地资源
老城区土地资源主要分布在邙山镇和洛浦办事处的行政村，全区可开发利用土地38899.4亩，其中3400亩黄色粉矿质黏土、亚黏土。褐黄色亚黏土、丘陵坡地可建砖瓦窑制作砖瓦建筑材料。相对平坦优质土地3.55万亩，适宜种植粮食、油料作物和花卉、蔬菜等。
植物资源
老城区植物大体可分为6类，分别为：
粮油类：小麦、大麦、玉米、谷子、高粱、芝麻、油菜、大豆、花生等。
花卉类：牡丹、芍药、月季、小月季、石榴、丁香、玫瑰、菊花、腊梅花、迎春花、绣球、茉莉、兰花、仙人掌、夹竹桃、夜来香等。
动物资源
老城区动物资源主要涉及以下7种，分别为：
家养动物：猪、牛、羊、驴、骡、马、狗、猫、兔、鸡、鸭、鹅、鸽等。
野生动物：野兔、蝙蝠、狐狸、褐家鼠、小家鼠、田鼠、大仓鼠等。
飞禽动物：鹰、雕、山雀、猫头鹰、啄木鸟、布谷鸟、麻雀、鹦鹉、画眉、燕子、八哥、乌鸦、喜鹊等。
水生动物：草鱼、鲢鱼、鲤鱼、鲫鱼、虾、泥鳅、蟹、河蚌、水蛭等。
爬行动物：蛇、壁虎等。
两栖动物：龟、青蛙、黑斑娃、蟾蜍等。
昆虫：蝴蝶、蜻蜓、蝉、蜂、蚕、螳螂、蚊子、苍蝇、蜘蛛、蝎子、蜗牛、萤火虫、蚯蚓、飞蛾、瓢虫、叩头虫、跳蚤、臭虫、蜈蚣、蚱蜢、天牛、蟋蟀、牛虻、蚂蚁、蝗虫、金龟子等。
水资源
老城区地表水主要来源于二渠、三河、二十五道沟。
老城区南部地下水比较丰富，距地面水位最浅处约30米，邙山丘陵地下水比较贫乏，水位最深处井深230米左右。水层厚度约为7米～10米，为碳酸型低矿化淡水，矿化度小于0.5克/升。浅层地下水动态处于相对稳定状态。干旱期开采量增大，水位下降，丰水期由降水补给，水位回升快，多年动态变化不大。
人口民族
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1990年全区共有家庭户23794户，总人口80271人，平均每个家庭户的人口为3.37人，人口密度为每平方公里16934.8人；2000年全区共有家庭户41495户，总人口134912人（常住人口），平均每个家庭户的人口为3.25人，人口密度为每平方公里2849人。
根据第七次人口普查数据，截至2025-08-14零时，老城区常住人口为252165人 [5]。
以2000年底全国第五次人口普查数据显示，老城区民族构成为：汉族139351人，占98.44%，其他少数民族18个：其中，回族1981人，蒙古族73人，满族98人，苗族3人，布依族6人，藏族4人，朝鲜族10人，瑶族3人，白族8人，傣族1人，维吾尔族5人，彝族1人，侗族1人，土家族6人，壮族19人，塔尼族1人，嗒吉克族1人，鄂伦春族2人，共计2220人，占总人口的1.56%（以上数据包括普查时的流动人口）。
政治
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- 现任领导
区人大常委会主任：潘育敏
经济概述
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综述
2021年，老城区地区生产总值88亿元，增长2.5%。社会消费品零售总额66亿元。固定资产投资增长7%，规模以上工业增加值增长1.6%。一般公共预算收入8.3亿元，增长11%，税收占财政收入比重71.6%。城乡居民人均可支配收入37181元，增长3.3%；农村居民人均可支配收入17423元，增长5.2% [6]。
第二产业
2021年，老城区80个重大项目完成投资135亿元，其中20个省市重点项目完成投资80亿元，占年度投资计划的185%。隋唐大运河国家文化公园等27个总投资446.5亿元的项目纳入市黄河流域生态保护和高质量发展项目库。人民数据研究院文化数贸港项目正式启动，三众智慧节能产业研究院揭牌运行，中科院丘陵地貌智慧农耕示范基地等项目建成投用。9个制造业高质量发展专班项目扎实推进，5个“三大改造”项目完成投资4410万元。浪潮消防获评河南省专精特新“小巨人”企业，信成精密获评省级“智能工厂” [6]。
第三产业
2021年，老城区贴廓巷红色文化步行街开街迎客，北郊建材陶瓷精品馆、海底捞老城根店等项目建成开业。历史文化街区步行街获评省级试点步行街，凯宾耐特公司纳入洛阳市跨境电商B2B出口监管试点。2家企业入围“2020河南民营企业100强”，4家企业入围2020洛阳民营企业“20+20”强榜单。洛邑古城、天心文化产业园双双获评“河南省夜间文旅消费集聚区” [6]。
2021年，老城区出台“支持实体经济20条”等一揽子政策，为227家企业发放稳岗补贴482万元，累计为辖区企业发放各类奖补资金2564万元，减税降费1.5亿元。我区与中国银行洛阳分行签订100亿授信协议。为100余家中小微企业协调解决融资需求1.2亿元。成功举办第38届中国洛阳牡丹文化节老城区投洽会线上签约、新基建?5G场景应用洛阳高峰论坛、“一带一路”数贸发展与国际合作论坛等活动。签约联想深慧视工业机器人视觉设备制造、时光洛城等总投资119.9亿元的千万元以上项目15个。实际利用省外境内资金28.26亿元、外资1.37亿美元，外贸进出口额1.8亿元。新增外资企业4家、外贸进出口企业2家 [6]。
交通运输
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社会事业
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教育事业
2021年，老城区畔山兰溪一期等6所公办幼儿园完成公开招选，3所招生开园；14所城镇小区配建幼儿园完成移交，认定普惠性幼儿园33所。市六中、五十中收归区属管理。区实验中学开工建设，洛阳市十八中完成改造提升，洛阳市第二外国语学校兰溪校区建成投用。新东方、平行线、学而思等知名校外培训机构入驻老城 [6]。
科学技术
2021年，老城区研发投入5834万元，增长32%，增速全市第3。新增高新技术企业7家，备案国家科技型中小企业41家，技术合同成交额4400万元。刘云辉教授工作站落户老城。智慧农耕项目获评市级“星创天地”。依托河科大、洛阳理工、清洛基地等平台，转化科技成果3项 [6]。
文化事业
2021年，老城区洛阳首座“馆校合作”试点“童悦书房”、洛阳都市圈首个“夜间青年之家”建成投用 [6]。
体育事业
2021年，老城区创成国家校园足球特色学校12所 [6]。
医疗卫生
2021年，老城区疾控中心实验室建成投用 [6]。
社会保障
2021年，老城区民生支出9.1亿元。10类40项民生实事全部完成。城镇新增就业5600人，为1899名城乡低保对象发放低保金854万元，为5459名高龄老人发放补贴356万元，为2329名困难、重度残疾人发放补贴165万元。困境儿童低保享受率98% [6]。
文物古迹
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老城区文物古迹众多，现存文物古迹64处，其中，国家级文物保护单位5处，省级文物保护单位4处。
主要文物古迹：朱文公祠、妥灵宫（又名关帝庙）、五圣堂、董公祠、四眼井、天津桥、洛严关、察罕贴木儿墓、王家节孝牌坊、明福王府、洛阳县衙、祖师庙、三官庙、文峰塔、钟鼓楼、河南府文庙、安国寺、山陕会馆、金谷春晴
小吃美食
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洛阳名吃以老城风味小吃为代表，老城风味小吃解放前多集中在西华街一带，20世纪80—90年代大多集中于现青年宫与兴华夜市。其90%以上为个体经营。随着市场经济的发展，老城的小吃业发展繁盛，经营者之间相互竞争、互为补充，一些小吃在保留传统特点和制作工艺的基础上又融入新的创制，以及引进外埠小吃加以改良，更适合现代人口味和本地人的饮食特点和习惯，并逐渐演变为本地名吃。
所获荣誉
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2020年2月，入选2020中国特色小吃百佳县市 [3]。
2020年7月，入选2020中国人际信用百佳县市 [4]。
